肥料作為提供、保持或改善植物營養(yǎng)和土壤物理、化學性能以及生物活性的農業(yè)投入品，可以達到提高農產品產量、改善農產品品質，或增強植物抗逆性的作用。若施用農肥造成作物減產死亡的，需證明兩者存在因果關系，且通常難以通過司法鑒定的方式予以確認。

一、法律依據(jù)

《消費者權益保護法》第四十條第二款  消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產者要求賠償。屬于生產者責任的，銷售者賠償后，有權向生產者追償。屬于銷售者責任的，生產者賠償后，有權向銷售者追償。

《肥料登記管理辦法》（2017年修訂版）第五條  實行肥料產品登記管理制度，未經(jīng)登記的肥料產品不得進口、生產、銷售和使用，不得進行廣告宣傳。

二、典型案例

A因種植櫻桃需要，通過B公司購買了C公司生產的生根肥料。施肥后發(fā)現(xiàn)櫻桃作物出現(xiàn)爆裂、減產等現(xiàn)象。除生根肥料外，A還使用了其他肥料。后來A發(fā)現(xiàn)生根肥料沒有農藥登記號，遂向法院起訴要求賠償農肥貨款和作物死亡減產的損失。

一審判決意見摘要：支持A主張的農肥貨款退一賠三。

本案被告將沒有農肥登記的生根肥料出售給原告不符合該行政法規(guī)的規(guī)定；且被告在生根產品標識中的確標注該產品具有農肥號，讓消費者誤認該產品是市場準入產品，應當認定被告存在欺詐行為，故原告請求退一賠三的訴訟請求，予以支持。

原告在訴狀中提及作物死亡減產損失待鑒定后確認，但原告在舉證期限屆前未明確申請鑒定事項，也未提供鑒定需要的證據(jù)，亦未向法庭提供能夠做該項鑒定且有鑒定資質的鑒定機構，故原告應當承擔舉證不能的法律后果。

二審判決意見摘要：C向A賠償農肥貨款三倍。

C公司作為生產者在未取得農肥登記證號的情況下，借用他人農肥登記證號標注在生根肥料包裝上進行銷售，該行為讓消費者誤認該產品是市場準入產品，故應當認定C公司存在欺詐行為。因A系在B公司處賒購的化肥，化肥款1000元未實際支付。故一審判決退還化肥款1000元錯誤，應予糾正。

三、施肥導致作物死亡減產的證明責任

由于農業(yè)種植環(huán)節(jié)使用的農業(yè)投入品較多，若將作物死亡減產歸咎于某一特定投入品，由主張賠償方承擔舉證責任。同時，對于作物的損失原因分析也很難通過司法鑒定得出，將增加了獲得賠償?shù)脑V訟難度。上述案例中獲得賠償?shù)年P鍵在于案涉農肥未按規(guī)定實施登記工作并進行了銷售，存在欺詐消費者的情況。

本文作者：張旭晟，上海驥路律師事務所律師

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