行政部門會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行隨機(jī)檢查。若企業(yè)對(duì)因被列入經(jīng)營異常名錄持有異議，是否可通過訴訟的方式得以解決？

一、法律依據(jù)

《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》第四條  縣級(jí)以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將有下列情形之一的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄：

（一）未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報(bào)告的；

（二）未在工商行政管理部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定責(zé)令的期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息的；

（三）公示企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；

（四）通過登記的住所或者經(jīng)營場(chǎng)所無法聯(lián)系的。

第九條  工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的住所或者經(jīng)營場(chǎng)所無法與企業(yè)取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

二、典型案例

某地行政執(zhí)法人員在隨機(jī)檢查中，發(fā)現(xiàn)A公司未在登記的住所開展經(jīng)營，認(rèn)定A公司為“通過登記的住所（經(jīng)營場(chǎng)所）無法聯(lián)系”。后經(jīng)審核，將A公司列入經(jīng)營異常名錄。后A公司申請(qǐng)行政復(fù)議，但對(duì)復(fù)議決定仍不服，遂提起行政訴訟。

一審判決意見摘要：駁回A公司的訴訟請(qǐng)求。

某地行政主管部門作為負(fù)責(zé)其登記的企業(yè)的經(jīng)營異常名錄管理行政機(jī)關(guān)，具有作出被訴行政行為的行政職權(quán)。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)原告未在登記的住所實(shí)際經(jīng)營且無法通過該住所聯(lián)系，故經(jīng)審核依據(jù)《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》第四條第四項(xiàng)、第九條規(guī)定，將A公司列入經(jīng)營異常名錄并予以公示，該行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序亦無不當(dāng)。

復(fù)議機(jī)關(guān)在收到A公司的行政復(fù)議申請(qǐng)后組織雙方進(jìn)行聽證，并依法進(jìn)行審查，在法定期限內(nèi)作出被訴復(fù)議決定，事實(shí)清楚，程序合法。綜上，A公司的訴訟請(qǐng)求缺乏依據(jù)，法院不予支持。

三、列入經(jīng)營異常名錄的影響和救濟(jì)建議

企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄的信息將同步向全社會(huì)公示，從而影響企業(yè)的商譽(yù)、對(duì)外形象以及各類商業(yè)合作的開展。因登記的住所或者經(jīng)營場(chǎng)所無法取得聯(lián)系的，可以通過變更住所登記信息的方式，向行政主管部門申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄。

本文作者：張旭晟，上海驥路律師事務(wù)所律師

聲明：

本文由上海驥路律師事務(wù)所律師原創(chuàng)，僅代表作者本人觀點(diǎn)，不得視為驥路律師事務(wù)所或其律出具的正式法律意見或建議。如需轉(zhuǎn)載或引用本文的任何內(nèi)容，請(qǐng)注明出處